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东昌区实施社区党建“星级创建”行动 推动城市基层党建创新发展

[ 时间:2018-06-11 13:50 来源:东昌区委组织部-组织二科 ]

东昌区以社区党建星级创建行动为抓手,突出整体思维和系统建设,以街道社区党组织为轴心,动态量化目标任务,精细化推动城市基层党建工作整体提升、创新发展。

抓标准化体系建设,党建标尺起来。一是明确标准定基调。坚持以问题为导向,结合城市大党建理念,以社区党委为创建基本单位,聚焦党建组织基础、党员教育管理、政治功能发挥、提供规范服务、人才队伍建设、思想政治工作六方面基本内容,下发创建方案,细化制定7大类78创建指标,量化党建基本要素和重点任务,涵盖社区全面工作,树牢支部导向,规范政治生活,有效提升社区党委的组织力。二是评出真实促规范。坚持常态督导动态管理,以党建求真、为民务实为导引,从党建基础、社区本职进行督查、评定,为社区党建绘出真实写照、评出工作实效。评定工作采取日常考评和集中考评相结合的方式进行,一年一评,日常考评由区委组织部和街道党工委按权重负责,根据月调研、季督查掌握情况赋分,集中考评由评定星级工作领导小组牵头成立考评组负责,结合群众满意度测评赋分,经街道党工委初评、组织部复核、区委常委会审议最终确定街道社区星级,全区范围通报星级结果三是强化激励生动力。研究出台星级结果运用办法,建立与街道社区干部年度考核、社工师评聘、社区经费和换届提名挂钩机制,对获得四星级及以上等次的社区党委给予不同额度的党建经费奖励,对获得三星级及以上的社区党委相应增设社工师评聘名额激发了街道社区创星动力。

抓区域化格局构建,辖区资源起来一是织密城市基层党建的组织和制度网络。构建大党委工作体系,通过换届将辖区单位党组织负责人、派出所党员民警、有较强影响力的新经济和社会组织党组织负责人选为党委兼职委员,建立完善城市基层党建联席会议、区域共建四项清单、党支部组织生活预告公示等20余项制度,全面推行党支部组织生活统一日期和预告公示,组织开展组织联建、党员联管、活动联谊、资源联享四联活动,创新开展开放主题党日”“联席三会一课”“共享书记讲堂等党组织活动。二是提供城市基层党建的人力和资金保障。全面推动街道班子成员担任社区第一书记,深入社区坐岗谋划指导工作解决重大难题。提高社区网格员待遇,将社区党委书记纳入高端讲培养,为全区社区工作者举办社会工作师培训班,建立阶梯式后备干部培养模式社区工作经费提升至不低于20万元,修改社区工作经费使用管理办法,赋予街道对社区党组织服务群众专项经费的统筹权限。三是强化城市基层党建的领导核心和服务阵地建设。强化街道社区在城市基层党建的考核评价权限,考核评价结果作为推荐两代表一委员人选、担任软环境监督员等工作的重要依据。不断夯实社区服务阵地,全力打造党建联席议事厅和区域性、开放式的党群活动服务中心,全面升级改造社区特色功能室,为社区区域内组织联建、党员联管、活动联谊和为民服务提供阵地保障。

抓差异化路径探索,特色优势出来。一是持续推进社区党建品牌创建计划。立足辖区需求和社区特色,对社区内党建、服务、人才等各方面资源进行整合,推进群众点单、社区接单、党员志愿者领单的三单式服务模式,以项目化推动品牌提升,打造有特色、有创新、有成效的社区党建示范品牌。比如,光复社区打造志愿服务品牌,以万向融合为主题,依托志愿者联盟,联合万通药业、市气象局等25家共建单位送服务惠民生,每年为辖区居民提供不少于1000余人次服务。积极鼓励街道社区探索创新,三个三商务楼宇党建工作、区域化党建联盟、亲情背包服务+”等特色品牌做法取得良好成效二是全面推行一心为民 只跑一次便民服务。坚持自我规范,加强职能部门服务事项整合,强化并联审批,压缩审批时限,构建五单一网一线的服务模式成立社区便民服务指导中心,全面督导社区一站式服务大厅工作效率和服务质量,设立受理窗口或引导台,提供辅助取号、业务咨询、免费复印等服务,推行一次性告知、一站式受理和一次性办结等制度,实现居民到社区办理事项一窗口一次结三是全面推行党建+网格社会治理模式。坚持党建引领,将网格化管理与党组织建设相结合,党委统领网格,支部建在网格,党员参与网格,全面推行一网四员网格化运行机制,构建社区大党委网格党支部楼栋党小组党员中心户四级社会治理架构坚持入网服务,归纳网格化管理工作法,增加14网格排查范围,组建党群连心点开展暖心代办”“知情解忧暖心等服务活动。坚持数据支撑,打造综治管理网络平台,强化街道统筹管理权限,优化数据存储、分析和运用功能,形成立案、转办、处理的闭环式管理模式

在社区党建“星级创建”行动推进会议上对部分星级社区党委进行表彰

考评组在团结街文化社区听取工作汇报和检查工作开展情况